Право на предпринимательскую деятельность – конституционное право каждого гражданина нашей страны, которое закреплено в статье 34 Конституции РФ. Но еще раньше, в эпоху существования Советского Союза, в соответствии с Законом СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» от 19 ноября 1986 года, предпринимательская деятельность впервые приобрела законный статус. Важнейшим приоритетом диверсификации экономики Губкинского городского округа является развитие малого и среднего предпринимательства.
Создание новых рабочих мест, обеспечение населения необходимыми товарами и услугами, благотворительная деятельность — все это составляющие участия предпринимателей в развитии Губкинской территории.
В городском округе сложился устойчивый сектор малого и среднего предпринимательства. К этой сфере относится более 3,2 тысяч субъектов, из них 651 малых, средних и микропредприятий и более 2,6 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства городского округа носит ярко выраженный коммерческий характер. Распределение количества субъектов МСП по видам экономической деятельности за последние два года остается практически неизменным: основными являются торговля, транспорт, операции с недвижимостью, предоставление услуг, промышленность, строительство, сельское хозяйство и прочие. Наиболее привлекательной для малого и среднего бизнеса являются сферы оптовой и розничной торговли (более 52%), услуг (8%) и сельского хозяйства (5%).
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет более 12 тысяч человек, что составляет треть занятых в экономике городского округа. С каждым годом растет престиж предпринимательской деятельности, выше становится профессиональный уровень предприимчивых людей, их стремление к ведению грамотного, цивилизованного бизнеса. Об этом свидетельствуют результаты ежегодных конкурсов «Предприниматель года», в которых принимают участие представители малого и среднего бизнеса различных отраслей, индивидуальные лица. Успешное ведение бизнеса зависит не только от предпринимательского таланта, но и от усердия, ответственности, инициативности.
Победителям Конкурсов в различных номинациях вручаются дипломы и премии. Конкурсантам, не ставшим победителями, вручаются благодарственные письма от организатора Конкурса. Победители Конкурса пользуются преимущественным правом на участие и представление Губкинского городского округа на конкурсах, выставках, конференциях и иных мероприятиях в течение текущего календарного года, в том числе за счет средств бюджета Губкинского городского округа.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства реализуется национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» с участием губкинских предпринимателей, в рамках которого на территории Белгородской области инициированы региональные проекты «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и «Популяризация предпринимательства».
В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в 2019 году поддержка в виде субсидий на возмещение понесенных затрат оказана 27 субъектам социального предпринимательства на общую сумму 30,2 млн рублей, на 2020 год на поддержку запланировано более 12,0 млн рублей.
В соответствии с региональным проектом «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» в 2019 году поддержку получили 5 субъектов малого предпринимательства на общую сумму 4,8 млн рублей, в 2020 году – 1 субъект малого предпринимательства на сумму 5,0 млн рублей.
В 2019 году была организована информационная компания по популяризации предпринимательства, включающая продвижение образа предпринимателя в сети Интернет, социальных сетях, печатных изданиях в соответствии с региональным проектом «Популяризация предпринимательства в Белгородской области».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года № 274 Губкинскому городскому округу присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Губкин» и определен перечень из 24 видов экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов.
В настоящее время зарегистрированы 20 резидентов ТОСЭР «Губкин». В ходе реализации проектов резидентами планируется создание 600 новых рабочих мест с привлечением инвестиций в объеме 3485,4 млн рублей.
До конца 2020 года планируется зарегистрировать дополнительно 12 резидентов ТОСЭР «Губкин».
Реализация инвестиционных проектов соответствует основным стратегическим направлениям развития Белгородской области в промышленности это – производство запасных частей, металлоконструкций, метизов, производство упаковки; в агропромышленном комплексе – выращивание, хранение и переработка зерна, садоводство и переработка яблок; в пищевой промышленности – производство сыра, хлебобулочных, мучных кондитерских изделий.
В целях привлечения инвесторов на сельскую территорию Губернатор Белгородской области Е.С. Савченко инициировал проект по созданию в сельских территориях области не менее 500 малых промышленных предприятий с ориентировочной занятостью до 10 тысяч человек местного (сельского) населения.
На территории Губкинского городского округа реализуется 53 проекта. В ходе реализации проектов создано 372 рабочих места и привлечено инвестиций в объеме 1 160,82 млн рублей.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих проекты в сельской местности, предусмотрена финансовая поддержка в виде субсидий на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ, услуг) в сельской местности. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 года № 499-пп «О финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области в рамках мероприятия «Программа «500/10000».
В 2019 году победителями конкурса стали два субъекта малого предпринимательства городского округа с проектами, предусматривающими создание комплекса по выращиванию и переработке форели и организацию предприятия по производству гранулированных комбикормов. Общая сумма финансовой поддержки составила 4,7 млн рублей.
Для поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на сельской территории, в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области» на конкурсной основе предусмотрена финансовая поддержка начинающих фермеров.
По итогам конкурсных отборов 2019–2020 годов 4 индивидуальных предпринимателя главы крестьянских фермерских хозяйств Губкинского городского округа стали победителями и получили поддержку в виде грантов на общую сумму 11,5 млн рублей.
Реализуемые проекты направлены на производство сельскохозяйственной продукции и связаны с созданием предприятия по выращиванию овощей в закрытом и открытом грунте, развитием молочно-товарной фермы, рыбоводческого хозяйства по выращиванию клариевого сома в установках замкнутого водоснабжения, пресноводной креветки в установках замкнутого водоснабжения для дальнейшего ее разведения и реализации населению.
Весной 2020 года малый и средний бизнес столкнулся с новыми объективными трудностями: сокращением заказов, снижением выручки в связи с распространением вирусной инфекции COVID-19. Поэтому поддержка бизнеса стала одной из главных задач Правительства Российской Федерации и администрации Губкинского городского округа соответственно, которая предусматривает несколько направлений, включая бюджетные выплаты и субсидии, льготы, отсрочки обязательных платежей и налоговые послабления – все принятые меры направлены на сохранение занятости и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поддержка предпринимательства остается непременным условием дальнейшего развития муниципальной экономики. Своей задачей администрация Губкинского городского округа видит – повышение доверия бизнеса и власти, конструктивный диалог в создании делового предпринимательского климата для более эффективного развития малого и среднего бизнеса в городском округе, использование новых возможностей на пути перехода от товарной к цифровой экономике.