Публичные слушания по обсуждению проекта бюджета Губкинского городского округа на 2020 год и планового периода 2021 и 2022 годов под председательством первого заместителя главы администрации городского округа Игоря Черенкова прошло 12 декабря. С проектом бюджета собравшихся ознакомила заместитель главы администрации, начальник управления финансов и бюджетной политики Ольга Нечепаева.
Она отметила, что проводимая бюджетная политика направлена на обеспечение финансовыми ресурсами полномочий, определённых Федеральным законом №131-Ф3. Это в целом соответствует стратегическим целям развития городского округа, направленным, прежде всего, на повышение уровня и качества жизни населения, реализацию национальных, областных и муниципальных проектов и программ.
Основные задачи органов местного самоуправления на ближайшую трёхлетнюю перспективу – сохранение социальной стабильности, стимулирование инвестиционной деятельности и повышение спроса на инновации в экономике, что будет способствовать увеличению налогового потенциала и формированию стабильной доходной базы.
При расчете доходной части проекта бюджета применялись нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов в местные бюджеты, местных налогов и неналоговых доходов, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. При планировании прогнозных показателей по налоговым и неналоговым источникам доходов учтены изменения бюджетного и налогового законодательств.
Доходная часть бюджета городского округа по налоговым и неналоговым доходам на 2020 год прогнозируется в сумме 2095302,0 тыс. рублей, с ростом к ожидаемой оценке 2019 года 100,7%. Незначительный рост собственных доходов на 2020 год объясняется тем, что в текущем году в бюджет городского округа поступили разовые платежи по налогу на доходы физических лиц от совершения сделок с недвижимостью. Кроме этого, разовые платежи в 2019 году получены по доходам от продажи материальных и нематериальных активов и прочим неналоговым доходам, которые на 2020 год прогнозируются в меньших объемах. В сопоставимых условиях налоговые и неналоговые доходы прогнозируются на 2020 год с ростом 103,6%.
Общий объём доходов бюджета городского округа на 2020 год составит 4407409,5 тыс. рублей, на 2021 год – 4830156,9 тыс. рублей, на 2022 год – 4888867,8 тыс. рублей. Бюджет городского округа на предстоящий трехлетний период сформирован в программном формате на основе 14 муниципальных программ, целевые индикаторы которых увязаны с целями и задачами стратегии социально-экономического развития городского округа.
Расходы бюджета прогнозируются на 2020 год в сумме 4544409,5 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 4970156,9 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 5030867,8 тыс. рублей. Общая сумма расходов, формируемых в рамках программных мероприятий, в проекте бюджете округа на 2020 год прогнозируется в сумме 4285515,7 тыс. руб. что составляет 94,3% от общих расходов бюджета.
Общая сумма средств, направляемых на обеспечение деятельности и оказание услуг муниципальными учреждениями отраслей социально-культурной сферы, прогнозируется в 2020 году в объеме 3506314,4 тыс. рублей, в 2021 году – 3955436,4 тыс. рублей, в 2022 году 4047004,4 тыс. рублей. Удельный вес указанных расходов составит 77,1%, 79,6% и 80,4% в общей сумме расходов по бюджету на соответствующий год.
Расходы на оплату труда с учетом страховых платежей работникам муниципальных учреждений составляют в проекте бюджета на 2020 год 56,7% от общего объема бюджета. В 2020 году доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составит 4,7% в общем объеме расходов бюджета, на образование – 48,3%, физическую культуру и спорт – 3,8%, культуру – 9,9%, социальную политику – 15,1%.
В бюджете городского округа предусматриваются ресурсы на реализацию пяти национальных проектов. На трехлетний период общий объем средств на их реализацию планируется 460198,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 242698,6 тыс. рублей, средств областного бюджета 187627,1 тыс. рублей и 29873 тыс. рублей за счет собственных средств муниципального бюджета.
Участники публичных слушаний, задав немало вопросов по проекту бюджета, одобрили его в целом и рекомендовали Совету депутатов утвердить бюджет округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с сохранением приоритетных направлений расходования бюджетных средств.