Инвестпрограмму разработали для предприятия «Водоканал»Статья

За рубежом россияне слывут людьми расточительными, особенно в вопросе использования питьевой воды. Например, англичане не моют посуду под струёй, набирают для этого воду в раковину; немцы для экономии размещают кирпич или другой предмет в бачок унитаза (информация из первых уст). А мы?.. Поливаем питьевой водой огороды, плещемся в ванне и под душем, намываем всё под краном и так далее. Почему? По‑видимому, причина в том, что этот уникальный природный ресурс относительно недорогой. А если ещё используешь «магнитик» для искажения показаний счётчика или вовсе не имеешь приборов учёта, то и оглядываться на то, сколько воды вылил, нет необходимости. Увы, такие действия имеют последствия.

К сожалению, ситуация на губкинском предприятии «Водоканал» сегодня складывается таким образом, что если не принять срочные меры, оно может стать банкротом. Об этом шла речь на совещании с участием депутатов Совета депутатов, должностных лиц администрации, которое провёл глава администрации Анатолий Кретов.

«Задолженность за использованную «Водоканалом» электроэнергию достигла таких размеров, что коллектив может сегодня или её погасить, или выдать зарплату работникам. Если не оплачивать труд людей, то завтра предприятие останется без работников, если энергетики не получат свои деньги, то суд арестует счета, – сообщил Анатолий Алексеевич. – Губернатор области уже осведомлён о положении МУП «Водоканал» и дал поручение региональной комиссии по регулированию цен и тарифов оказать поддержку предприятию».

Этой поддержкой может стать инвестиционная программа, которая предусматривает в том числе и повышение тарифов на услуги «Водоканала».

О положении дел на этом предприятии доложила участникам совещания его главный бухгалтер Анастасия Харитонова. Она сообщила, что основным видом деятельности «Водоканала» является оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, и они убыточны. В прошлом году убыток составил 25 млн рублей, в первом полугодии текущего года – уже 25,6 млн рублей, а по итогам 2019 года – прогнозируется в размере 65,7 млн рублей. Таким образом, денежные средства, которые поступают на счета предприятия, совершенно недостаточны, чтобы обеспечить надёжное функционирование водопроводно-канализационной сети.

Убытки «Водоканала» являются следствием ряда причин. Это глубины водозаборных скважин, с которых приходится качать воду. Всего скважин 179, на 118 из них добывают воду на глубине в интервале от 100 до более 200 метров (для сравнения: в Старом Осколе из имеющихся 238 скважин только на 11 вода залегает на таких глубинах). В городском округе эксплуатируется 48 станций обезжелезивания (48% от действующих в Белгородской области), на их обслуживание требуются средства. Значительно изношены сети водопроводно-канализационного хозяйства, более половины из них нуждаются в замене. И это несмотря на то, что за последние пять лет было построено 72,2 км сетей водоснабжения и 74,3 км – водоотведения. Автопарк предприятия не обновлялся долгие годы, все автомобили со сроком эксплуатации свыше 10 лет, что не позволяет перевести их на использование газа как топлива, чтобы снизить затраты. Мы, жители, тоже прикладываем свою руку: на данный момент 11 процентов поднятой воды остаются неоплаченными.

В структуре затрат МУП «Водоканал» львиную долю занимают заработная плата, отчисления с неё (39%) и оплата электроэнергии (31%). За последние пять лет удалось снизить потребление электроэнергии на 27 процентов. Для достижения этого был принят ряд мер. В результате в данный момент доля затрат на электроэнергию у губкинского предприятия ниже, чем у других аналогичных предприятий области. Но усилия коллектива «Водоканала» в этом направлении не приводят к покрытию всех затрат на электроэнергию, задолженность на 1 июля текущего года перед энергетиками составляет 14,8 млн рублей.

Рост тарифов на электроэнергию, горюче-смазочные материалы, цен на оборудование и запасные части тоже существенно и негативно влияют на экономику предприятия. Ежегодное повышение тарифов на его услуги, ограниченное индексом инфляции, не даёт возможности и повышать работникам заработную плату, которая сегодня составляет в среднем 19877 рублей. Провести оптимизацию численности работающих тоже не представляется возможным, поскольку она на шесть процентов ниже нормативной.

Анастасия Харитонова познакомила участников совещания с составом потребителей услуг водоснабжения и водоотведения. В их числе преобладает население, на его долю приходится 93 процента услуг по обеспечению водой и 55 процентов – по водоотведению. Раньше существовало перекрёстное субсидирование (за счёт тарифов для прочих потребителей услуг Водоканала перекрывались тарифы для населения). Теперь федеральным законодательством перекрёстное субсидирование отменено, для прочих потребителей с 1 июля 2019 года установлен экономически обоснованный тариф – 32,07 рубля за один куб воды. Для населения по‑прежнему действует льготный тариф – с 1 июля 22,31 рубля за один куб. Это ещё более усугубляет финансово-экономическую ситуацию на предприятии, и его убытки будут только нарастать.

Предлагаются два основных варианта, чтобы справиться с таким кризисным положением: войти в концессию или сохранить МУП «Водоканал», реализовав муниципальную инвестиционную программу. Передача имущества в концессию и переоформление работников трудового коллектива обойдётся в 35,5 млн рублей. Плюс концессии – инвестиции в размере 16 млн рублей. Второй вариант не предусматривает переоформления лицензий, прав владения имуществом, автотранспорта и специализированной техники, увольнения сотрудников предприятия и т. д., то есть не потребуются те самые 35,5 млн рублей. Кроме того, не произойдёт расторжения заключенных в 2019 году муниципальных контрактов на строительство объектов водопроводно-канализационного хозяйства, что непременно произойдёт в концессии. А для предприятия «Водоканал», единственного в области занимающегося ещё и строительством, они, эти контракты, отдельная статья доходов.

У обоих вариантов есть один минус для населения: тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению будут повышены, но недобросовестные концессионеры могут установить тарифы выше экономически обоснованных.

«Льготные тарифы на водоснабжение завели в тупик не только наш «Водоканал». Например, старооскольское аналогичное предприятие задолжало энергетикам 106 млн рублей и у него такие же трудности. Чтобы нам не потерять МУП «Водоканал», в декабре 2018 года была принята муниципальная инвестиционная программа, которая предусматривает вложения в экономику предприятия средств из местного бюджета и собственных «Водоканала». Но эту программу можно выполнить только при установлении экономически обоснованных тарифов. Реализация такого варианта спасения предприятия – это уверенность в том, что губкинцы будут с водой», – сказал в заключение Анатолий Кретов.